"In the self-petitioner's professional plan dated July 2024, he discusses his background, qualifications, and attributes; and discusses the industry and the importance of his endeavor, and various challenges in the field of advertising and finance."

Tradução livreNo PP de julho de 2024, o peticionário fala da formação, das qualificações e dos atributos dele, e discute o setor, a importância do endeavor e vários desafios do campo da publicidade e das finanças.

Leitura: repare no que o oficial encontrou no PP: a pessoa e o setor. Nada sobre o que já tinha sido feito.

"Although he has a plan, the record does not contain any evidence showing he made any progress towards achieving the specific proposed endeavor, such as forming a business. The record also does not contain any communications with any potential clients or interested parties expressing interest in the self-petitioner's company's provisions of any services, or evidence showing he received any investment from U.S. investors. The self-petitioner has not documented any personal finances to demonstrate the means for financial support of the new business through his investments, savings, or other assets, or that he anticipates receiving financial support from any other investors."

Tradução livreEmbora ele tenha um plano, o registro não traz nenhuma prova de progresso rumo ao endeavor específico, como a abertura de uma empresa. O registro também não traz comunicações com possíveis clientes ou interessados nos serviços da empresa, nem prova de investimento recebido de investidores americanos. O peticionário não documentou finanças pessoais que mostrem meios para sustentar o novo negócio com investimentos, poupança ou outros bens, nem que espera receber apoio financeiro de outros investidores.

Leitura: três frases, três lacunas, e nenhuma delas é de redação: progresso (a empresa), interesse (clientes e investidores) e dinheiro (recursos próprios). É o esqueleto deste plantão.

"Evidence which best establishes that the self-petitioner is well positioned to advance the proposed endeavor will document the self-petitioner's qualifications (skills, experience and track record), support (financial and otherwise) and commitment (plans and progress) to drive the endeavor forward, and will support projections of future work in the proposed endeavor."

Tradução livreAs provas que melhor demonstram que o peticionário está bem posicionado documentam as qualificações dele (habilidades, experiência e histórico), o apoio (financeiro e de outros tipos) e o comprometimento (planos e progresso) para fazer o endeavor avançar, e sustentam as projeções de trabalho futuro.

Leitura: texto-padrão, presente em dezenas de RFEs do acervo. Ele diz para que serve cada documento: o PP entra como "plans", ao lado de "progress". O PP é metade de um item.

"The business plan for the company includes industry and market analyses, information about the company and its services, financial forecasts and projections, marketing strategies, a discussion of the petitioner's education and work experience, and a description of company personnel. Regarding future staffing, the petitioner's business plan anticipates that the company will employ 8 personnel in year one (12 in year five) and pay staff $538,990 in year one ($971,955 in year five). The business plan offers revenue projections of $22,323 in year one ($289,979 in year five), and tax payment projections of $27,837 in year one ($110,229 in year five). While the petitioner's statements reflect an intention to provide services to future clients, the petitioner has not offered sufficient information and evidence to demonstrate that the prospective impact of the proposed endeavor rises to the level of national importance."

Tradução livreO BP da empresa inclui análises de setor e de mercado, informações sobre a empresa e os serviços, previsões e projeções financeiras, estratégias de marketing, uma descrição da formação e da experiência do peticionário e uma descrição do pessoal da empresa. Quanto ao pessoal, o BP prevê 8 pessoas no primeiro ano (12 no quinto) e folha de US$ 538.990 no primeiro ano (US$ 971.955 no quinto). O BP projeta receita de US$ 22.323 no primeiro ano (US$ 289.979 no quinto) e impostos de US$ 27.837 no primeiro ano (US$ 110.229 no quinto). Embora as declarações do peticionário reflitam a intenção de prestar serviços a futuros clientes, ele não apresentou informação e prova suficientes de que o impacto futuro do endeavor atinge o nível de importância nacional.

Leitura: a primeira frase descreve o BP com as mesmas palavras em muitas RFEs; as duas seguintes são lacunas preenchidas com os números deste BP; a última transforma tudo em "statements" (declarações) e "intention" (intenção).

"In support of this claim, the petitioner submitted a personal statement, business plan, industry reports and articles. However, this evidence is insufficient because the evidence submitted does not support the petitioner's statements that the proposed endeavor will have potential prospective impact."

Tradução livreEm apoio a essa alegação, o peticionário apresentou declaração pessoal, BP, relatórios do setor e artigos. No entanto, essas provas são insuficientes, porque não sustentam as afirmações do peticionário de que o endeavor terá impacto futuro.

Leitura: o BP aparece na lista de provas, mas a frase diz que as provas não sustentam as afirmações. O BP não sustenta a si mesmo.

"The self-petitioner indicates in his business plan that he will invest $1,000,000 in total for startup expenses, with the cash requirements for startup at $6,000,000 by year 5; however, he does not provide evidence of where the funding for these expenses will be sourced."

Tradução livreO peticionário indica no BP que investirá US$ 1.000.000 no total em despesas de abertura, com necessidade de caixa de US$ 6.000.000 até o quinto ano; no entanto, não apresenta prova de onde virão os recursos.

Leitura: o oficial leu o número do BP com atenção e fez a pergunta que todo número de investimento atrai: de onde vem?

"The self-petitioner did not provide copies of his banking documents, no additional information is provided about these documents or the purpose of their non-inclusion with the submitted evidence. There is no mention of these documents in the self-petitioner's business plan."

Tradução livreO peticionário não apresentou cópias dos documentos bancários, e não há nenhuma informação sobre eles nem sobre o motivo de não terem sido incluídos nas provas. O BP não menciona esses documentos.

Leitura: a frase grifada é a mais importante do plantão. O oficial esperava que o BP apontasse para os documentos da pasta. Um BP que afirma um milhão e não remete a nenhum extrato é, ao pé da letra, um BP que fala sozinho.

"In addition, though the business plan indicates [...] will employ 21 individuals in year 1, and 44 individuals in year 5. Its projected sales are $2,959,065,000 in year 1, and $2,990,000 in year 5. Its projected payroll expenses were $455,000 in year 1, and $7,603,397 in year 5."

Tradução livreAlém disso, o BP indica que a empresa empregará 21 pessoas no primeiro ano e 44 no quinto. As vendas projetadas são de US$ 2.959.065.000 no primeiro ano e de US$ 2.990.000 no quinto. A folha de pagamento projetada é de US$ 455.000 no primeiro ano e de US$ 7.603.397 no quinto.

Leitura: observação minha, porque o oficial não comentou: as vendas do primeiro ano aparecem como quase 3 bilhões de dólares, perto de mil vezes as do quinto ano, e a folha do quinto ano passa de duas vezes e meia as vendas do mesmo ano. Erro de digitação ou não, foi isso que chegou ao oficial.

"Petitioner claims that in Year 1 he would pay his full-time Receptionist an annual salary of $18,000. [...] A simple search on the internet shows that a full-time employee who makes an annual salary of $18,000 is paid approximately $8.65 per hour. A simple search on the internet also shows that the minimum wage in the state of [...] is $15.00 per hour. [...] The petitioner has not explained how he plans to pay his employees less than the state law requires for the minimum wage."

Tradução livreO peticionário afirma que, no primeiro ano, pagaria à recepcionista em tempo integral um salário anual de US$ 18.000. Uma busca simples na internet mostra que quem ganha US$ 18.000 por ano em tempo integral recebe cerca de US$ 8,65 por hora. Outra busca simples mostra que o salário mínimo no estado é de US$ 15,00 por hora. O peticionário não explicou como pretende pagar aos funcionários menos do que a lei estadual exige como salário mínimo.

Leitura: o oficial saiu do BP e foi à internet. Bastaram duas buscas para o número do BP cair.

"The petitioner submitted information to illustrate the number of clients his business plans to support and at the rate of charge. However, the apparent underestimation of his planned wages for his employees now casts doubt on other estimates for income and costs. [...] Doubt cast on any aspect of the petitioner's proof may lead to a reevaluation of the reliability and sufficiency of the remaining evidence offered in support of the visa petition. See Matter of Ho, 19 I&N Dec. 582 (Comm. 1988)."

Tradução livreO peticionário apresentou informações sobre o número de clientes que a empresa pretende atender e o preço cobrado. No entanto, a aparente subestimação dos salários planejados lança dúvida sobre as outras estimativas de receita e de custo. A dúvida sobre qualquer aspecto da prova do peticionário pode levar a reavaliar a confiabilidade e a suficiência das demais provas apresentadas.

Leitura: Matter of Ho é o precedente da contaminação: uma prova duvidosa põe em dúvida as outras. Um salário errado contaminou a receita, os clientes e os custos do BP inteiro.

"The petitioner claims that his company will create 235 indirect jobs in Year 5. [...] He gives no indication on how he arrived at his "indirect jobs" number, except to cite information from a website. He provides no evidence that his company would be able to replicate the projected numbers."

Tradução livreO peticionário afirma que a empresa criará 235 empregos indiretos no quinto ano. Ele não indica como chegou a esse número, a não ser citando informações de um site. Não há prova de que a empresa seria capaz de reproduzir os números projetados.

Leitura: citar uma fonte não é provar. O site dizia algo sobre o setor; o oficial queria saber se esta empresa reproduziria aquilo.

"The record includes a letter of intent to enter into a professional partnership from [...], an academic director at [...]. However, the letter reflects only a nonbinding intent rather than a binding commitment and the petitioner did not provide evidence of receipt of any funding."

Tradução livreO registro inclui uma carta de intenção de parceria profissional assinada pelo diretor acadêmico de uma escola. No entanto, a carta reflete apenas uma intenção não vinculante, e não um compromisso firme, e o peticionário não apresentou prova de ter recebido qualquer recurso.

Leitura: o oficial não diz que a carta é falsa nem irrelevante. Diz em que degrau ela está: intenção. É a fronteira entre interesse e compromisso.

"In addition, the record lacks documentation of any progress towards achieving this endeavor, which might include the establishment of the business as a legal entity, registration of the business, securing any necessary funding, renting or purchasing physical space for the business, and the hiring of employees and contractors. Further, there is no indication in the record that the petitioner has successfully gathered interest from potential investors or customers."

Tradução livreAlém disso, o registro não documenta nenhum progresso rumo ao endeavor, o que poderia incluir a constituição da empresa como pessoa jurídica, o registro do negócio, a obtenção do financiamento necessário, o aluguel ou a compra de espaço físico e a contratação de funcionários e prestadores. Também não há indicação de que o peticionário tenha despertado o interesse de possíveis investidores ou clientes.

Leitura: a lista grifada não foi escrita para este caso: aparece também em outras RFEs do acervo. Funciona como uma lista de conferência que o oficial entrega pronta.

"While USCIS does "not require petitioners to demonstrate that their endeavors are more likely than not to ultimately succeed," Dhanasar at 890, here the record does not show that the petitioner has made any preparations for starting his new business beyond writing a business plan."

Tradução livreEmbora o USCIS "não exija que os peticionários demonstrem que seus endeavors provavelmente terão sucesso", como diz o precedente Dhanasar, aqui o registro não mostra que o peticionário tenha se preparado para abrir o novo negócio além de escrever um BP.

Leitura: a frase deste plantão, com todas as letras. O oficial não cobra sucesso; cobra preparo. E o único preparo à vista era o próprio BP.

"The self-petitioner submitted to letters of intent to hire signed by [...]. Both letters indicate they are intent to hire the self-petitioner as a sales manager and does not align with the business plan submitted that states the self-petitioner intends to open his own company."

Tradução livreO peticionário apresentou duas cartas de intenção de contratação. As duas indicam a intenção de contratá-lo como gerente de vendas, o que não se alinha com o BP, segundo o qual ele pretende abrir a própria empresa.

Leitura: para a petição, as cartas eram prova de interesse. Para o oficial, eram prova de outro projeto: um emprego. A mesma folha de papel, duas leituras.

"The self-petitioner submitted a business plan that discusses his previous work and experience, job offers, and industry reports, however, the business plan does not demonstrate how his proposed endeavor will impact the nation beyond the hiring company. The evidence does not sufficiently document the potential prospective impact, including the asserted economic and social welfare benefits. It does not sufficiently detail the basis of its financial and staffing projections, or adequately explain how these projections will be realized."

Tradução livreO peticionário apresentou um BP que trata do trabalho e da experiência anteriores, de ofertas de emprego e de relatórios do setor; no entanto, o BP não demonstra como o endeavor teria impacto no país além da empresa contratante. As provas não documentam o impacto futuro, incluindo os benefícios econômicos e sociais alegados. O BP não detalha a base das projeções financeiras e de pessoal, nem explica como elas seriam alcançadas.

Leitura: repare em "the hiring company", a empresa contratante. As ofertas de emprego entraram no próprio BP, e o oficial passou a ler o BP de empresa própria como um BP de emprego. A frase grifada é o parágrafo-padrão das projeções sem base, presente, com variações, em RFEs e negativas de 2024 a 2026.

"The business plan submitted mostly discusses the self-petitioner's previous work experience, recommendation letters, and industry reports, however, this does not demonstrate that he is well-positioned to advance the proposed endeavor."

Tradução livreO BP apresentado trata sobretudo da experiência anterior do peticionário, de cartas de recomendação e de relatórios do setor; isso não demonstra que ele está bem posicionado para fazer o endeavor avançar.

Leitura: um BP que fala do passado e das cartas dos outros não fala do projeto. O que estava fora dele (as cartas) e o que estava dentro (a experiência) apontavam para longe da empresa que ele dizia que ia abrir.